美國隊長史蒂夫·羅杰斯（克里斯·埃文斯 Chris Evans 飾）帶領著新成立的復仇者聯盟，繼續維護全球的和平。然而，在一次執行任務時，聯盟成員不慎導致平民傷亡，這激起了政治議題，政府決定采用一套監管系統來管理和指導復仇者聯盟的行動。這一決定導致聯盟內部分裂成兩派：一方由史蒂夫·羅杰斯領導，他主張保護成員的自由，維護世界的安全而不受政府的干預；另一方則追隨托尼·斯塔克（小羅伯特·唐尼 Robert Downey Jr. 飾），他出人意料地支持政府的監管和負責任的體系。神秘莫測的巴基（塞巴斯蒂安·斯坦 Sebastian Stan 飾）成為內戰中的關鍵角色。