面對新的形勢和任務，一些地方和部門積極主動，將會議精神轉化為具體行動，而另一些地方和部門卻消極被動，或因畏難而退縮，追求“等、靠、要”的思想。他們口口聲聲要求政策的支持，伸手要求條件的滿足；或者坐等運氣，寄希望于獲得意外的機遇，等待別人帶來大型項目；也有人只是坐著空談，將會議的實施視為他人的任務，而自身只是旁觀者或過客。